Basics for Geotechnical Engineering Explorations Considering Needed Legal Changes

Kokkuvõte

Insenergeoloogilised uuringud annavad võimaluse hinnata planeeringute ja ehitiste mõju ehitise aluseks olevale maapõuele ning samas ka insenergeoloogiliste tingimuste ja looduslike protsesside võimalikku mõju planeeringutes kavandatud maakasutusele ning ehitistele.

Kehtival ehitus- ja planeerimistegevusele eelnevaid uuringuid käsitleval seadusandlusel on rida lünki ja määratlemata alasid, mis avavad võimaluse jätta tegemata mitmeid hädavajalikke uuringuid (sh. ka insenergeoloogilisi) või teha neid ebapiisavas mahus. Nende lünkade täitmiseks teen rea ettepanekuid muudatuste sisseviimine Ehitusseadusesse, Planeerimisseadusesse, Keskkonnaregistri Seadusesse ning selle valdkonna osaliseks ümberdelegeerimiseks Maapõue Seadusesse ja vastavaid uuringuid käsitlevate määruste muutmiseks või koostamiseks.

Minu esitatava maapõueseaduse, keskkonnaregistri seaduse, ehitusseaduse ja planeerimisseaduse muutmise seaduse eelnõu eesmärgiks on reguleerida insenergeoloogiliste uuringute valdkond, tagamaks maa ning maapõue, sh. looduslike ehitusmaterjalide säästlikum kasutamine ning looduslike tingimuste senisest parem arvestamine planeeringute tegemisel, samuti vähendamaks looduslikest tingimustest või ka nende muutmisest tulenevaid riske ehitistele ja inimestele ning luua eeldused ehitusmaterjalide säästlikumaks kasutamiseks.

Inimese poolt kavandatu ning looduslike tingimuste ja protsesside vastastikuse mõju analüüs on oluliseks eelduseks keskkonda säästvale planeerimisele, projekteerimisele ning ehitamisele, tagades kaasnevate keskkonna- ning sotsiaalmajanduslike riskide ja kulude maksimaalse juhtimise.

Säästlike projektlahenduste tagamiseks vajalike insenergeoloogiliste andmete esinduslikkuse määr sõltub nii hoone keerukusest ja selle koormustest kui ka ehitusaluse tugevusest ja pinnase omaduste muutlikkusest, võimalikest geoloogilistest protsessidest, sh. maasisese veerežiimist ning võimalikest radooniilmingutest. Säästliku projektlahenduse väljundiks on majanduslikult efektiivne, keskkonna- ja ressursisäästlikult ehitatud stabiilne hoone, mis tagab inimesele turvalise ning tervisliku tehiskeskkonna.

Kõik eelöeldu kehtib ka rajatistele (raud- ja maanteed, lennuväljad, tammid, kaid, prügilad, kollektorid jm. infrastruktuuri elemendid).

Seega on insenergeoloogiline uuring maapõue omaduste uuring, mille eesmärgiks on ehitiste ja ehitamise tehnilise ohutuse ja keskkonnaohutuse tagamine ning planeeringutele ja ehitusprojektidele optimaalse lähteandmetiku saamine.

Praktilise väljundina säästvaks insenergeoloogiliseks uuringuks, projekteerimiseks ning vundeerimiseks pakun teesides välja kiilvaiade lahenduse Lõuna-Eesti moreenpinnastes.

Abstract

Geotechnical engineering explorations give a possibility to assess the impact of subdivision plats and buildings on the earth’s crust underneath the construction and also the possible impact of geotechnical engineering conditions and natural processes on the planned land use and buildings.

The existing legislation concerning the exploration carried out before construction and planning work has a series of gaps and undefined areas which enable negligence in the essential research (including also geotechnical engineering) or conducting them inadequately. In order to fill these gaps, I propose amendments to the Building Act, the Planning Act, the Environmental Register Act and to partially re-delegate this field into the Earth’s Crust Act and to change or compile regulations concerning the named investigations.

The purpose of the draft of amending the Earth’s Crust Act, the Environmental Register Act, the Building Act, and the Planning Act given in this thesis is to regulate the field of geotechnical engineering explorations to ensure the sustainable use of land and the earth’s crust including natural building materials and to consider more natural conditions when making subdivision plats, and also to reduce risk to buildings and human beings resulting from natural conditions or from changes and to create preconditions for a more sustainable use of building materials.

The analyses of the mutual impact of processes caused by human activities and natural conditions and processes is an essential prerequisite to environmentally sustainable planning, designing and building. This ensures maximum management of the accompanying environmental and socio-economic risks and costs.

The rate of the required geotechnical engineering data ensuring sustainable project solutions depends both on complicacy of the building and its loading as well on the building base and the variability of soil characteristics, possible geological processes including the regime of subterranean waters and possible radon occurrences. The output of a sustainable project solution is an economically efficient, environmentally friendly and resource-sparing stable house, which at the same time ensures a safe and healthy environment for a human being.

Everything above-mentioned applies also to constructions (railroads, highways, airports, dams, wharfs, garbage damps, collectors and other infrastructure elements).

Thus geotechnical engineering exploration is also the exploration of the earth’s crust characteristics, which has a purpose of ensuring technical and environmental safety for buildings and construction work and obtaining optimal initial data for subdivision plats and construction projects.

As a practical output for sustainable geotechnical engineering explorations, the design and the foundation, I propose in the thesis a solution of the wedge-shape pile foundation in South Estonian moraine soils.